Καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση ολοκληρώνει τη δημόσια διαβούλευση για τη στέγαση, με φόντο τις αυξανόμενες πιέσεις για αυστηρότερους περιορισμούς στις βραχυχρόνιες μισθώσεις (STR), οι Ευρωπαίοι ηγέτες βρίσκονται, σύμφωνα με την Airbnb, σε ένα κρίσιμο σταυροδρόμι.
Η Juliette Langlais, EMEA Policy Director της Airbnb, σε άρθρο της στο Politico, υποστηρίζει πως η Ευρώπη πρέπει να επιλέξει αν θα πρωτοστατήσει σε ένα «έξυπνο και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλο τουρισμού» ή αν θα υιοθετήσει «αντιπαραγωγικά μέτρα-πλαστά υποκατάστατα» που θα πλήξουν τοπικές κοινωνίες και οικογένειες.
Η Langlais επισημαίνει ότι η πρόσφατη ευρωπαϊκή ρύθμιση για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί πλήρως, και καλεί τα κράτη-μέλη να επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση των ψηφιακών συστημάτων εγγραφής και διασύνδεσης δεδομένων, αντί να προχωρούν σε νέα νομοθετήματα.
«Πριν ξαναγράψουμε το βιβλίο κανόνων», τονίζει, «οφείλουμε να δώσουμε χρόνο στις μεταρρυθμίσεις να αποδώσουν».
Ο τουρισμός ως μοχλός ανάπτυξης, όχι απειλή
Η Airbnb υπενθυμίζει ότι ο τουρισμός παραμένει ένας από τους βασικότερους μοχλούς οικονομικής ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη, δημιουργώντας θέσεις εργασίας, ενισχύοντας αγροτικές και υποβαθμισμένες περιοχές, και προσφέροντας σημαντικά φορολογικά έσοδα.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της εταιρείας, το 60% των διαμονών το 2024 έγινε εκτός πόλεων, ενώ οι κρατήσεις οικογενειών σε αγροτικές περιοχές αυξήθηκαν πάνω από 200% μεταξύ 2019 και 2024.
Η Langlais προειδοποιεί πως η επιστροφή σε ένα «μόνο για ξενοδοχεία» μοντέλο τουρισμού οδηγεί σε ακρίβεια στη διαμονή, λιγότερες επιλογές και συγκέντρωση κερδών σε λίγες μεγάλες αλυσίδες.
Οι κοινωνικές συνέπειες των περιορισμών
Η Airbnb υποστηρίζει ότι οι υπερβολικοί περιορισμοί στις βραχυχρόνιες μισθώσεις δεν έχουν αποφέρει λύσεις στο στεγαστικό πρόβλημα. Αντίθετα, έχουν οδηγήσει σε αύξηση τιμών στα ξενοδοχεία και περιορισμό των επιλογών για τον μέσο ταξιδιώτη.
«Η δυσαρέσκεια και ο αποκλεισμός των μη αστικών κοινοτήτων», σημειώνει η Langlais, «τροφοδοτούν πολιτικούς διχασμούς και αποδυναμώνουν την κοινωνική συνοχή».
Βιώσιμος τουρισμός και ισορροπία
Η πρόταση της Airbnb βασίζεται στη συνεργασία των ψηφιακών πλατφορμών με τις τοπικές αρχές, για ένα κοινό, ισορροπημένο πλαίσιο ρύθμισης.
Αυτό, όπως υπογραμμίζει, θα επιτρέψει:
- τη διασπορά του τουρισμού σε λιγότερο δημοφιλείς προορισμούς,
- τη στήριξη αγροτικών και μικρών κοινοτήτων,
- τη μείωση της υπερσυγκέντρωσης επισκεπτών στα μεγάλα αστικά κέντρα,
- και την ενίσχυση της πολιτιστικής συνοχής στην Ευρώπη.
Προτάσεις πολιτικής
Η Langlais καταθέτει τρεις βασικές προτάσεις για μια πιο ρεαλιστική και δίκαιη ευρωπαϊκή πολιτική:
- Αξιολόγηση επιπτώσεων: Ανεξάρτητη μελέτη για την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων κανονισμών, ώστε να αποφευχθεί ο περαιτέρω ρυθμιστικός κατακερματισμός.
- Δίκαιη διαχείριση ροών τουρισμού: Οι περιορισμοί και τα πλαφόν να εφαρμόζονται ομοιόμορφα σε όλες τις μορφές καταλυμάτων, όχι μόνο στις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
- «Τουρισμός για Όλους»: Δημιουργία Ευρωπαϊκού Ταμείου Αγροτικού Τουρισμού, προώθηση εκστρατειών για λιγότερο προβεβλημένους προορισμούς, και ένα πρόγραμμα τύπου «Erasmus για τον Κοινωνικό Τουρισμό».
«Η Ευρώπη δεν πρέπει να κλείσει τις πόρτες της»
Η Airbnb προειδοποιεί ότι η στροφή ενάντια στον τουρισμό θα αποδυναμώσει περαιτέρω την πολιτική και οικονομική επιρροή της Ευρώπης, τη στιγμή που άλλες περιοχές -όπως η Μέση Ανατολή- επενδύουν δυναμικά στον τουρισμό για να ενισχύσουν τη διεθνή τους θέση.
«Η Ευρώπη δεν πρέπει να υιοθετήσει λύσεις “ενός μεγέθους για όλους”», καταλήγει η Langlais. «Χρειάζεται ένα έξυπνο, τεκμηριωμένο και τοπικά προσαρμοσμένο πλαίσιο που θα κρατήσει τον τουρισμό ζωντανό, και μαζί του, το ευρωπαϊκό όραμα για ανοιχτές, βιώσιμες και ανθεκτικές κοινότητες».
